- Законна ли установка в многоквартирном доме?
- Где получить разрешение?
- Примерный перечень документов
- Как их получить?
- Как установить газовый котел для отопления в квартире
- Достоинства котла
- Виды систем
- Газовая система автономного отопления
- Индивидуальное автономное электрическое отопление
- Особенности индивидуального отопления квартиры
- Обеспечение теплом многоквартирных домов централизованная система отопления
- Процедура оформления
- Индивидуальному отоплению — быть
- Возможен ли отказ от центрального отопления всех жильцов дома
- Что говорит закон?
- Что с оплатой за отопление?
Законна ли установка в многоквартирном доме?
Установка автономного отопления регулируется несколькими федеральными законами:
- Федеральный закон № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
- Статьями 26–27 Жилищного кодекса.
- Постановлением Правительства № 307.
Где получить разрешение?
- Если собственник энергокомпания, заявление отправляют на имя руководителя компании.
- Собственники жилья — разрешение на отказ от всех собственников жилья. Проще это сделать на общем собрании жильцов, но при этом придётся обойти все квартиры, чтобы собрать необходимое количество подписей.
Справка! Разрешение не требуется, если у системы нет собственника, а отключение от центральной системы не нарушит права других жильцов.
Примерный перечень документов
Для отказа от услуг теплосети понадобятся следующий комплект документов (ст. 26 Жилищного кодекса):
- ходатайство-заявление, написанное в свободной форме;
- технический паспорт на квартиру с указанием прохождения теплотрассы по квартире (допускается ксерокопия, заверенная нотариусом);
- выписка из домовой книги, где указаны все прописанные в квартире люди;
- разрешение поставщика тепловой энергии;
- свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- согласие, подписанное всеми собственниками квартиры старше 18 лет;
- если дом относится к памятникам архитектуры, то потребуется разрешение из организации по охране архитектурных памятников;
- заключение комиссии.
Важно! Регулирующие органы не могут потребовать дополнительные документы, выходящие за пределы статьи 26. К пакету документов обязательно надо приложить технический проект о переустройстве системы, одобренный поставщиками газо- и теплоэнергии
К пакету документов обязательно надо приложить технический проект о переустройстве системы, одобренный поставщиками газо- и теплоэнергии.
Проект показывает:
- воздействие индивидуальной системы теплоснабжения на общую (остаточный уровень обогрева от стояков и лежаков);
- теплогидравлические расчёты;
- называет новый тип системы и её влияние на центральную систему дома.
Если расчёты покажут возможности отключения, то проект можно отдавать на согласование в муниципалитет.
Если проект покажет негативное влияние на тепловую систему дома, то получить одобрение не получится.
Как их получить?
Получение документов происходит по следующему алгоритму (соблюдение очерёдности обязательно т. к. каждой последующей инстанции потребуются документы от предыдущей):
- Районная теплосеть — выдаёт разрешение на отключение от общей теплосети.
Согласие выдаётся, если заявленный проект не нарушает инженерные конструкции соседних квартир. Если выдан необоснованный отказ, то его можно обжаловать в судебном порядке.
- С согласительным письмом надо обратиться к поставщикам газа или электросети для получения условий на монтаж автономной системы. Техническая документация выдаётся в течение десяти дней с момента обращения.
- Проектная организация, которая разрабатывает проекты этого типа. Если уже приобретён котёл, то в проектную организацию должен быть предоставлен технический паспорт прибора.
Почти все технические требования, которые предъявляют органы контроля, прописаны в СНИПЕ 41-01-2003 «Поквартирные системы теплоснабжения», п. 6.2 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
Важно! Проектная организация может осуществить сбор и оформление всех требующихся бумаг в качестве дополнительной услуги. Собранные документы для разрешения необходимо отправить в городскую администрацию
Это можно сделать:
Собранные документы для разрешения необходимо отправить в городскую администрацию. Это можно сделать:
- лично;
- с помощью управляющей компании.
Решение по заявлению принимается в течение 45 дней, после чего у властей есть трое суток, чтобы выдать разрешение или отказ в письменной форме на руки заявителю.
Муниципальные органы не очень охотно дают разрешение на подключение систем теплоснабжения в квартиру. Добиться разрешения на установку можно в суде.
Как установить газовый котел для отопления в квартире
О принципе работы газового котла рассказывать много не стоит, так как там и так все ясно. Вода попадает в теплообменник, потом в нем нагревается до необходимой температуры, а затем распределяется по отопительной системе.
Что нужно иметь или сделать перед установкой индивидуального отопления:
- Для того чтобы провести газовое отопление в квартире, необходимо сначала получить на это все разрешение (в газовой службе).
- Подобрать, рассчитать и затем приобрести необходимое оборудование для индивидуального обогрева помещения.
- Комната или помещение, где будет находиться котел, необходимо соответственно подготовить. Можно сделать соответствующий ремонт, пробить отверстие на коаксиальную трубу, если нет дымохода и т. д.
- Благодаря газовой отопительной системе в квартире Вы больше не будете зависеть от централизованной газовой магистрали.
- Нужно также подумать и о вентиляции помещения, так как это гарантирует безопасность пользования агрегатом всеми членами семьи.
Конечно, быстро установить индивидуальную отопительную систему не получится, так как собрание документов по списку заберет немало времени.
Ниже будут написаны условия, при которых можно устанавливать газовое отопление в квартирах:
- Газовый индивидуальный котел в квартире можно устанавливать в помещениях площадью больше 4 м², но ни в коем случае не меньше.
- Должно быть также в комнате, где будет находиться индивидуальная система отопления, больше естественного освещения, то есть наличие окна (с форточкой, которая будет открываться для проветривания) обязательное.
- Трубопровод с холодной водой обязательно должен быть.
- Для индивидуального газового отопления нужен дымоход. Если такого нет в многоэтажке, то тогда можно установить коаксиальную трубу, которая проходит через стену.
- При работе газового агрегата должна также хорошо работать и вентиляция.
Если соблюдать эти все простые правила, то монтаж индивидуального отопления в квартире пройдет быстро и без ни каких проблем. Самостоятельно индивидуальную систему устанавливать можно, но все же не стоит – лучше обратиться к специалисту.
Достоинства котла
Для работы двухконтурного газового котла используется воздух, забираемый с улицы, а все продукты сгорания, выводятся с помощью вентиляционных труб. Их уровень автоматизации достаточно высок и вам нужно будет лишь установить необходимые параметры для его работы.
Благодаря продуманной системе автоматики, подача газа и поджиг его в горелки, происходит после получения положительного сигнала от имеющихся датчиков. Самопроизвольно этого произойти не может.
Теплоноситель в системе циркулирует благодаря наличию насоса. В качестве теплоносителя может применяться обычная вода, или особый антифриз.
Виды систем
На сегодняшний день для индивидуального отопления квартир чаще всего используются две системы – газовая и электрическая.
Газовая система автономного отопления
Схема системы автономного отопления во многом зависит от того, какого именно эффекта вы хотите от ее внедрения в своей квартире, а также от размера помещений, которые необходимо обогревать. Для установки индивидуальной системы вам непременно понадобится четкий план будущей системы. При этом следует учитывать то, что, поскольку вы планируете установку новой отопительной системы в квартире, то она должна максимально соответствовать всем требованиям. То есть, никакого оригинального подхода или внедрения необычных идей – только строгое соблюдение правил. Для создания схемы системы и дальнейшей ее установки следует приглашать специалистов. Самодельное автономное отопление квартиры своими руками нередко становится причиной трагедий – так что лучше не рисковать.
Газовый котел в новостройке
Ни в коем случае не следует приступать к установке системы, не собрав необходимой документации. Известны случаи, когда люди устанавливали индивидуальные системы отопления, не заручившись одобрением коммунальных служб. В результате – огромные штрафы и принудительный демонтаж системы.
Многие мастера, занимающиеся установкой газового оборудования для обогрева квартир, отмечают, что наиболее подходящим для таких целей является установка автономного отопления в квартире с использованием настенного котла. Он имеет отдельную камеру для сгорания топлива и многоступенчатую защиту. Кроме того, такие котлы оснащены качественной системой отвода дыма – она включает в себя небольшую горизонтально направленную трубу, посредством которой дым выводится на улицу, не причиняя жителям квартиры неудобств.
Современный газовый котел на кухне квартиры
Рассмотрим основные преимущества газовой системы автономного отопления:
- доступная стоимость – себестоимость системы, равно как и ее установки и эксплуатации, довольно невысока. Газовое автономное отопление квартиры вполне себе могут позволить даже те семьи, достаток которых является умеренным.
- большое количество моделей – на самом деле, современный рынок предлагает потребителям широкий выбор котлов для обогрева помещения. Вы сможете подобрать его по отдельным характеристикам – стоимость, объем, мощность, площадь обогрева, количество потребляемого топлива.
- простота использования – большинство современных моделей имеют возможность автоматического регулирования. Кроме того, вы самостоятельно можете включать и выключать систему тогда, когда потребуется. Также отдельные модели позволяют выставить оптимальную температуру нагрева и автоматически поддерживают ее.
Газовый котел
полная комплектация – сегодня легко найти газовый котел, который дополнен всеми необходимыми для монтажа отопительной системы элементами
В частности, вам не придется придумывать что-либо для создания вентиляции.
компактность и бесшумность – несмотря на свою важность, газовый котел для обогрева являет собой устройство довольно небольшого размера, которое с легкостью можно использовать даже в очень маленькой квартире. Кроме того, он работает почти бесшумно – и это также является важным для многих достоинством системы.
Как уже было сказано, крайне важно доверять установку системы отопления профессионалам. Обратитесь в специализирующуюся на данной услуге компанию, непременно заключите договор и получите на автономное отопление квартиры разрешение
Не стоит полагаться на собственные силы – видимая простата процесса установки весьма обманчива. Система требует соблюдения всем особенностей монтажа, о которых вам может быть просто неизвестно. Кроме того, только профессионал сможет демонтировать элементы старой системы отопления так, чтоб она продолжала работать во всем доме.
Конечно, многих огорчает тот факт, что требуется оплачивать установку системы – ведь все можно сделать своими руками
Но, мало кто способен установить ее на самом деле правильно, и что немаловажно – быстро. Кроме того, специалист, производящий монтаж системы может гарантировать ее работоспособность и безопасность
А это крайне важно.
Индивидуальное автономное электрическое отопление
Если принято решение установить в квартире обогревание с использованием электричества, то чаще в этом случае используется двухконтурный электрический котел. Особенно данный вид обогрева эффективен, когда в многоквартирном доме случаются постоянные отключения газа. Для установки такой системы необходима лишь непосредственная близость к источнику электрического питания.
Схема системы автономного отопления.
Но главным преимуществом такой системы являются компактные габариты и доступность в монтажных работах
Не менее важно, что вся деятельность двухконтурного электрического котла основывается на экологически чистой работе агрегата, он не выделяет абсолютно никаких вредных продуктов горения и не использует в своей работе воздух
Чтобы установить систему электрического отопления. не требуется отдельной площади, так как такой электроприбор легко размещается на любой удобной стене. Тем более настенному электрическому котлу не требуется специальная установка дымоходов, системы вентиляции и отдельное разрешение на установку, как в случае с настенным газовым котлом.
Установка настенного электрического прибора обеспечивает бесшумную работу без разнообразных вибраций. Практика показывает, что такие котлы проявили большую стойкость и долговечность за все время постоянной эксплуатации. А обслуживание и ремонт электрических котлов проходят намного быстрее и легче, чем газового оборудования. Для многих потребителей все эти перечисленные факторы являются решающими в вопросе выбора системы обогрева.
Особенности индивидуального отопления квартиры
Собираясь переходить на автономное отопление нужно реально оценивать свои возможности и понимать, что большинство из вариантов, вполне приемлемых для частных домов, в многоэтажке невозможны. Сразу следует «отмести» твердотопливные и жидкотопливные котлы всех разновидностей.
Это связано с тем, что для их бесперебойной работы требуется наличие запаса топлива, что небезопасно в условиях многоквартирного дома.
Индивидуальное отопление в квартире можно обустроить по-разному. Вариантов, безусловно, меньше, чем в частном доме, но вполне достаточно, чтобы выбрать максимально подходящую для существующих условий систему
Кроме того, это еще и крайне неудобно. Запрещено использовать в таком случае и теплый водяной пол. Возможна только установка одной из его электрических разновидностей.
Нужно знать, что при обустройстве индивидуального отопления в многоэтажке придется учитывать не только свои интересы, но и интересы других жильцов, которые могут быть недовольны некоторыми сложностями, возникающими в результате ваших действий.
Таким образом, правильный выбор источника тепла очень важен. Это ответственный этап, определяющий, собственно, успех задуманного мероприятия.
Несмотря на ограничения, вариантов автономных систем остается достаточно много. Прежде всего, это отопление, работающее на газе. Причем нужно учесть, что речь идет не о баллонном топливе, а о подключении к газовой магистрали.
Вариант с баллонами даже не стоит рассматривать, поскольку это обойдется намного дороже, чем централизованное отопление, да и крайне неудобно. Отопление на магистральном газе очень экономично и способно работать полностью автономно.
Лучшим источником тепла для одной из квартир в многоэтажке станет настенный двухконтурный котел с термостатом и электронным розжигом. Он будет автоматически удерживать максимально комфортную температуру, и снабжать горячей водой.
Если в квартире достаточно свободного места, стоит обратить внимание на котел с бойлером. Так удастся стабилизировать подачу горячей воды
Электрическое отопление тоже может быть установлено в многоквартирных домах. Оно может быть реализовано в нескольких вариантах, когда электричество используется для прямого обогрева, что более затратно, или опосредованного.
Газовый настенный котел в паре с бойлером займут, безусловно, достаточно много места, но так удастся обеспечить бесперебойную подачу горячей воды нужной температуры и в любых объемах
Система, работающая на электричестве, может иметь в качестве источника тепла котел, тепловой насос, а в качестве передатчика энергии – электрический кабельный пол, инфракрасную пленку, плинтусные радиаторы или электрические конвекторы.
Владелец квартиры может выбрать любой подходящий вариант или совместить несколько. Например, теплый пол и конвекторы. Рассмотрим подробно каждый из возможных способов обустройства автономного отопления.
Обеспечение теплом многоквартирных домов централизованная система отопления
Как известно, обеспечение теплом значительной доли жилого фонда осуществляется централизованно. И, не смотря на то, что в последние годы появляются и внедряются более современные схемы теплоснабжения, центральное отопление остается востребованным, если не у собственников, то у застройщиков многоквартирного жилья. Однако следует отметить, что многолетний зарубежный и отечественный опыт использования такого варианта обогрева доказал его эффективность и право на существование в дальнейшем при условии безотказной и качественной работы всех элементов.
Отличительным признаком такой схемы является выработка тепла за пределами обогреваемых зданий, доставка которого от источника тепла осуществляется посредством трубопроводов. Другими словами, централизованное отопление – сложная инженерная система, распределенная по значительной площади, обеспечивающая теплом одновременно большое количество объектов.
Процедура оформления
Перед тем как заняться монтажом оборудования, необходимо составить проект автономного отопления. Нередко в качестве основной установки обогрева при устройстве таких систем используются газовые агрегаты. Владельцу необходимо обратиться к поставщику «голубого» топлива, чтобы схема отопления была составлена правильно. Специалисты организации определят оптимальный вариант автономного обогрева с учетом конкретных технических условий.
Наиболее значимым моментом является уровень давления в газопроводе. Если он недостаточен и не позволяет обеспечить нормальную работу установки, то про создание газового отопления в квартире можно забыть. Тогда придется рассмотреть вариант с устройством обогрева с другим теплоносителем. В качестве альтернативы можно присмотреться к схеме с электрическим котлом или поступить проще, смонтировав в квартире «тёплый пол».
Это интересно: какой вид теплого пола лучше выбрать.
Перед тем как отправляться в газовую компанию, необходимо собрать определённый перечень документов. Собственнику необходимо будет предоставить:
- Технический паспорт на квартиру. В этом документе должна содержаться информация, что жилище отключено от централизованного теплоснабжения.
- Паспорт и ИНН.
- Копию паспорта оборудования, а также инструкцию по его установке.
- Оплаченный счет за услуги газовой компании по составлению индивидуальной системы отопления.
В законодательстве РФ четко прописаны важные моменты, касающиеся обустройства автономного отопления на газе. Котел должен быть оснащен камерой сгорания закрытого типа и иметь отлаженные пути отвода угарного газа. Если это условие не будет выполнено, то на установку прибора для отопления квартиры будет наложен запрет.
Индивидуальному отоплению — быть
Поскольку внутридомовая система теплоснабжения является в многоквартирном строении частью общего имущества, любые действия по ее реконструкции возможны только с согласия собственников всех квартир. Так что «зеленый свет» на пути к индивидуальной системе отопления зависит не только от органов местного самоуправления, но и от «добродушных соседей».
Чтобы получить положительное решение также очень важно грамотно выбрать отопительное оборудование. Оно должно быть высококачественным, обязательно разрешенным к эксплуатации Ростехнадзором, иметь соответствующие сертификаты, санитарно-эпидимиологическое заключение
Хороший, качественный, грамотно подобранный котел обеспечит вам тепло и комфорт на многие годы: не стремитесь сэкономить на нем, и уж тем более не стоит приобретать б/у агрегат
Чтобы получить решение о возможности перевода квартиры на индивидуальное отопление заявитель должен подать в местную администрацию такие документы:
- заявление утвержденной формы;
- разработанный проект;
- пакет техдокументации на установку системы.
Разработку проекта следует доверять исключительно проверенным лицензированным организациям. В нем обязательно должны присутствовать расчеты и заключения, подтверждающие, что отключение централизованного отопления в данной конкретной квартире никак не отразится на работе всей системы в доме, что теплогидравлический режим здания останется в пределах нормы.
Решение должно быть принято комиссией в течение полутора месяцев. В случае «положительного ответа» заявителю выдается документ, разрешающий выполнять все описанные в проекте ремонтные действия.
Возможен ли отказ от центрального отопления всех жильцов дома
Очень часто возникает ситуация, когда владельцы всех квартир желают отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме
В этом случае вышестоящие организации чаще реагируют положительно, принимая во внимание мнение большинства жильцов
Однако при решении вопроса, можно ли отказаться от отопления в квартире, не исключено столкновение с подводными камнями. О них нужно знать, чтобы не получить отказ на подключение индивидуальной системы отопления.
В первую очередь требуется проведение внепланового собрания собственников жилья всего многоквартирного дома с обязательным ведением протокола. Вопрос возможного общего отключения от центрального отопления решается методом голосования с занесением результата в протокол.
Далее необходимо написать заявление об отключении центрального отопления в многоквартирном доме. Этот документ должен подписать каждый собственник квартиры.
Составленное заявление вместе с протоколом собрания нужно передать на рассмотрение в специальную комиссию, которая создается для рассмотрения вопросов подобного типа. На этом этапе следует понимать, что если автономное отопление одного дома станет причиной сбоя в функционировании общего теплоснабжения, комиссия может дать отказ на отключение. Этот же результат можно получить в том случае, если на электрические и газовые магистрали не предусмотрена дополнительная нагрузка.
Если комиссия принимает положительное решение, то представителю собственников жилья выдается перечень организаций, технические условия которых необходимо учитывать при составлении проектной документации.
Готовый проект отдают на согласование в следующие организации:
- Компания, отвечающая за энергоснабжение.
- Теплосети.
- Газовая служба.
- Жилищная организация.
- Отдел, отвечающий за сохранение памятником архитектуры.
Согласованный проект передают лицензированной монтажной организации, которая будет выполнять работы по переоборудованию отопления.
После окончания всех монтажных работ, перечисленные выше организации должны принять их и дать разрешение на запуск системы отопления.
Что говорит закон?
В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано
Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.
Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное. Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района. Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.
Что с оплатой за отопление?
Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры. Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД. А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.
По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет). Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети. Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.
А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что
Когда будут приняты поправки в закон и будут ли приняты — остается только гадать. Минстрой в своем очередном письме с ответами на вопросы по размеру платы за тепловую энергию на содержание СОИ предложил ее устанавливать путём голосования на общем собрании МКД «исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости» . Забавно сказано, особенно про гуманность.
Мое мнение — такое решение общего собрания будет противоречить Правилам по коммунальным услугам и Жилищному кодексу. Потому что закон не позволяет собственникам устанавливать самостоятельно норматив потребления и размер платы за услугу, входящую в структуру платы за жилое помещение.
Положительные решения, в которых суд вставал на сторону собственника квартиры, установившего свою систему отопления, все же есть. И это радует. Например, одно из свежихв моем регионе — здесь. (п.с к сожалению, было отменено президиумом в кассации в марте 2018г, после написания настоящей статьи). Суд посчитал, что теплоснабжающая организация не смогла доказать предоставление услуги по отоплению собственнику, обогревающемуся самостоятельно. А если нет услуги — нет оплаты, в том числе и за общее потребление в МКД.
Устанавливать свой котел в квартиру или нет — вопрос неоднозначный. Велик риск того, что пройдя все круги согласования проекта и получения разрешения, собственник все равно будет получать квитанцию на оплату от Теплосети.
В настоящий момент не рекомендую выходить в суд с исками об оспаривании начислений платы за отопление — суды отказывают в их удовлетворении во всех регионах, нужно ждать принятия закона по расчетам за отопление (проект есть уже), либо мнения Конституционного суда.
П.С. ждать пришлось недолго — в декабре 2018 Конституционный суд поручил правительству разработать расчет для оплаты отопления индивидуалами. Подробнее в статье про практику Верховного суда в 2018 году
расчет платы за отопление
от (Обновлено: 01.12.2019)
Как вам статья?